(四)农村劳动力转移制约因素增多，需广辟就业渠道

随着经济体制改革的逐步深入，社会主义市场经济体制的建立和完善，国民经济结构发生了重大改变，经济发展对劳动力就业提出了新的要求，农村劳动力转移面临诸多困难，必须妥善安置。

1.城镇吸纳农村劳动力的能力降低。近几年，城镇工商企业改革不断加大力度，逐步落实到位，企业职工就业结构出现大的调整，大多数下岗职工在选择再就业岗位时，趋于理性和成熟，不仅大量进入城镇内部一些原不愿甚至不屑从事的小商小贩和苦、累、脏等非技术性职业工种，而且开始涉足农业开发经营，与农村劳动力竞争就业岗位。与此同时，城乡融合，一些原对农村劳动力封闭的城镇就业岗位 ......

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